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2007年

2018-07-19 09:21

今日的介休,一派生机勃勃。在新的历史发展时期,全市干部群众将进一步解放思想,抢抓新机遇,拓展新空间,实现新发展,站在新的历史起点上续写新的辉煌。

在新农村建设中,介休市将全市231个行政村划分为工矿带动型、城镇带动型、农业开发型、山区生态型等7种新农村建设模式。根据不同特点,引导全市新农村建设稳步扎实地向前推进。近年来,该市积极争取国家、省级资金1.2亿元,通过实施世行水保、农业综合开发、中德造林等工程项目,农村的基础设施建设水平和农业生产条件得到明显改善。与此同时,该市以植树造林、沼气推广、蓝天碧水工程为切入点,突出抓好农村环境整治工作。近几年来,他们按照“补植完善、提高级次、突出重点、建设精品”的总体思路,开展通道绿化、环城绿化、园林村绿化、厂矿区绿化等七大工程,共投资1亿元,植树470万株。该市从改善生态环境、改变传统的生活方式入手,积极探索总结沼气原材料使用的改进、创新,秸秆沼气经验在全省得到推广, 2007年全市建成沼气7000余户,在全省、市位居前列,今年确定的1.2万户任务,已完成过半。该市紧密结合实际,下大力,投巨资,打好打胜蓝天碧水工程这场硬仗。2007年,全市二级以上天数达236天,在全省32个被考核县市中名列前茅。

更加关注民生让改革发展成果惠济百姓

介休区位优势优越,自古有陕晋通衢之称,是三晋腹地重要交通枢纽,对发展当地经济具有良好条件,但建国初期至改革开放前,由于受左的思想影响,长期闭关锁市,全市的优势得不到发挥,经济发展缓慢。改革开放以来,随着工作中心的转移,实行了一系列改革开放政策,从此使介休经济发展踏上了新的征途。特别是党的十一届三中全会以后,介休农村普遍实行了家庭联产承包责任制,群众的温饱问题得到基本解决,全市干部群众经过拨乱反正,解放思想,坚持以经济建设为中心,坚持依托当地众多国、省、地营企业在技术、信息上提供的有利条件,充分发挥地方资源优势,大搞煤炭加工转化,依靠企业家带动,积极发展乡镇企业,并不断进行产业结构调整,从而带动整个社会、经济、文化等事业的全面发展,以突出的建设成绩促成了撤县设市的历史性飞跃。

回顾改革开放30年的伟大历程,市委书记杨建林、市长秦太明动情地说,30年来,介休市经济社会能取得如此大的成就,是历届市委、市政府乘改革开放的东风,坚持解放思想、大胆探索、开拓进取的结果,也是全市人民群众同心同德、真抓实干、奋力拼搏的结果。

改革开放30年,介休市坚持社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设一起抓的方针,坚持以人为本,坚持科学发展观,采取各种措施,大力发展科技、教育、文化、卫生等各项社会事业,人民群众的文化素质和精神面貌发生了巨大变化,社会各项事业取得了明显成就。全市继续坚持不懈地推进教育协调发展工程、创业就业工程、社会保障工程和医疗健康工程等惠民工程。如今,新建介休一中已投入使用,几十所寄宿制学校面貌焕然一新,几所高标准幼儿园成为介休一道亮丽风景线,还建成晋中首家民办高校——同文外语学院。从今年秋季起,介休将全面免除学生义务教育阶段学杂费,并建立健全了大、中、小学贫困生救助机制,公开向社会招聘教师近百人。近年来,随着科技计划的实施,科技队伍不断壮大,综合科技实力不断增强,全市累计引进推广科技项目60余项,2007年被科技部命名为“全国科技进步先进市”。

工商企业进军农业领域推动农业经济发展

改革开放促进了文化事业日益繁荣,群众文化性生活丰富多彩,该市大力挖掘绵山忠孝文化、寒食文化等非物质文化遗产,全市文化产业从业人员超过5000人。近年来,全市财政用于社会保障方面的支出逐年提高,救助范围逐步扩大,让公共财政的雨露滋润每一位困难群众的心田。医疗卫生事业在改革中不断发展,医疗条件和技术水平大为改善,市人民医院、市中医院为“二等甲级医院”,全市建起了完善的市乡村三级医疗保健网络。2007年,新型农村合作医疗制度全面实施,参合率达84.3%,极大的解决了农民看病难、看病贵的问题。全民爱国卫生运动和食品卫生管理不断加强,传染病发病率大为下降,介休市人口的预期寿命2007年达到72岁,比改革开放前有了明显提高。

创新发展思路使城市基础设施建设日臻完善

晋中南部,一座年轻的城市在崛起。今日的介休市是山西省规划建设的大太原都市圈南部区域性中心城市、全省综合实力10强县(市)和25个扩权试点县(市)之一。因史出春秋时期割股奉君的介子推,东汉时期博通典籍的郭林宗和北宋时期出将入相五十载的文彦博三位贤士名达,而有“三贤故里”之称,是清明寒食文化的发源地和晋商文化发源地之一。

党的十一届三中全会以后,介休市全面实行联产承包责任制,逐步调整农村产业结构,改革农产品流通体制,确定了统分结合、双层经营的发展模式。1992年撤县设市以来,进一步增加农业投入,改善生产关系,全面实施科技兴农战略。加之突飞猛进的民营企业提供的资金和技术及各种发展机遇,使介休新农村建设取得了突破性进展。工商企业积极进入农业领域进行产业化开发,创办农业企业和农业龙头企业,全市已有250余户工商企业投入农业领域,投资总额突破3.5亿元,涌现出了维群生物工程公司、聚兴养殖公司等一批起点高、成长快、竞争能力强、辐射作用大的龙头民营企业,带动农户数达到1万户,带动了75个规模养殖园区和三元猪、肉鸡、玉米等优势农产品的发展。同时,植树造林、沼气入户工程的实施,大大改善了农村环境。2007年全市农业总产值34789 万元,比1978增长26780万元,农民人均纯收入达到4765元,比1978年增长4686.4元。

30年的改革与发展,介休农业告别了传统的小生产模式,逐步向商品化、产业化和现代化方向发展,农业经济的持续发展使农村呈现出欣欣向荣的景象,农民的收入水平、收入结构、消费观念等发生了重大变化。据有关资料表明,2007年,介休市农民人均纯收入达4765元,比1978年增长51.79倍,年平均增长14%,农民人均生活费支出达3613.9元,比1984年增长13.65倍,年平均增长20.5%。

今日的介休市焦炭生产能力突破1000万吨,煤炭生产能力达到1000万吨,经济地位明显提高,在全省综合实力县(市)的排位中位居前10位。2007年,全市生产总值达到92亿元,比1978年增长45倍;工业增加值、财政总收入占晋中市的比重分别为34%、18%,经济总量在晋中首屈一指。

民营经济的迅猛发展带动介休经济实现新跨越

改革开放30年来,介休市花大气力,多方筹集资金,全面加大基础设施建设力度,取得了突破性进展。2005年以来,按照“一年打基础、三年出形象、五年大变样”的思路,在投资3000万元高标准完成城市建设总体规划的基础上,概算投资10亿元,全面铺开了涉及城市道路、教育、医疗、供热、旧城改造、城中村改造、广场建设等15项城市建设重点工程。同时,还加大集中供热、垃圾污水处理、绿化美化工程建设,集中供热入网单位达到104户,实现了100万平方米集中供热,形成了240万平方米的供热能力,城市集中供气用户达到2.9万户;城市绿化、美化力度不断加大,有条件的路段全部增加了绿化带,摆放盆花20余万盆,城区绿化覆盖率达到37.3%,城市人均公共绿地14.5平方米。市容市貌发生了深刻变化,环境质量得到显著提高。

在城市建设中,介休市注重做精、做全、做靓,精心打造精品城市,积极完善城市功能,突出园林化特色。2005年以来,他们投资3000多万元完成城市规划的基础上,把基础设施建设摆到优先发展的地位。三年时间,相继建成三贤大道、西外环、南外环、金融路延伸等6条30公里城市道路,完成了新华街、绵山街、新建路等10条15公里道路的全面改造,2008年,又投资新建军民路、史公路、北坛西路延伸、迎翠街延伸4条道路。同时,对高速公路连接线进行拓展改造,城市规划面积由15平方公里扩大到50平方公里。所有这些都让介休城市实现了一个脱胎换骨的变化。三年时间,该市共新增集中供热面积240万平方米,新增城市集中供气用户8000户;全市新建住房面积120万平方米,盛华丽园、世纪馨园等一批功能配套环境优美的高标准小区相继建成。城市污水处理厂、垃圾焚烧电厂等一批基础性工程也将在今年全部完成。2006年和2007年连续两年,全市新增城市绿地都在100万平方米以上,今年将再新增100万平方米的城市绿地。目前,八大绿化工程全面推进,东城公园、汾秀公园、火车站广场已全部建设和改造完工。今年内,力争成为晋中市第一个省级园林城市。

1992年建市以来,介休进入了改革开放新的发展时期。全市人民围绕实施“工程配套、支柱产业、开发改造、经济小区”四大战略,从农村到城市、从生产到流通、从模式结构到体制格局大力改革,以适应计划经济体制向市场经济体制转变,适应经济增长方式从粗放型向集约型转变。全市尤其注重能使财政增加收入,能为农村致富开拓门路的乡镇企业的发展,发挥其龙头企业的带动效应。全市还注重培养和发挥民营企业家的典范作用。80年代初,介休出现了致富万元户,到90年代,闻名全省的“三大户”已发展成为跨国经营的亿万富翁。民营企业大放光彩,昔日自给自足的农业经济已变为以工业经济为主体的多层次、多成分、综合性、互补性、对市场依赖大、外向开拓能力强的新时期特色经济。进入21世纪,面对国家宏观调控政策继续引深、焦炭价格低位运行的新形势,趋利避害,把握主动,坚持加快发展不动摇,坚持调整经济结构不动摇,开拓创新,锐意进取,全面增强和发挥了介休经济的竞争优势,经济社会发展继续保持了平稳增长的良好势头。2005年以来,介休市委、市政府紧紧围绕山西建设新型能源和工业基地,晋中建设山西中部最具活力经济带和城市群的总体要求,以科学发展观为指导,大力实施资源整合、园区推进、城镇带动、环境保障四大战略,引导企业积极实施开放合作,大上项目,上大项目。从2005年开始,全市共铺开各类项目达200余个,总投资达198亿元,累计完成投资70多亿元,2007年全市实现工业生产总值92亿元,财政收入达到16.56亿元。

改革开放30年来,介休充分利用周边县(市)丰富的煤炭资源和便利的交通优势,大力发展民营经济,形成了一批在国内有名的民营企业群体,民营经济成为国有经济的重要支撑、财政收入的重要来源和城乡居民就业增收的主要渠道。民营经济不仅促进了介休经济的快速增长,而且推动了社会各项事业的健康发展,民营化成为介休发展的显著特色,为此,专家称之为“介休现象”。介休民营经济产生并脱胎于乡镇企业,至20世纪90年代后期才逐步得到正名和肯定。介休民营经济的发展历史,大体分为:初创起步阶段、发展壮大阶段、调整提高阶段和做大做强阶段。2005年以来,市委、市政府鼓励民营企业扩大开放合作领域,创新开放合作的方式,提高了开放合作质量,实现内外联动、互利互赢、安全高效的开放型经济体系。截至目前,全市开工建设和准备新上(投资5000万元以上)的重点工业项目达到25个,总投资187.4亿元,其中包括安泰集团200万吨钢铁、240万吨机焦、2× 2.5万千瓦煤气发电、120万吨h型特钢、三佳公司6万吨甲基有机硅单体及深加工项目、路鑫4×6000千瓦余热发电项目、30万吨苯加氢项目,全市掀起了民营经济新一轮的飞跃。